Polémica reforma de Saénz en Salta: habilitan la ley de lemas, cambian la boleta electrónica y los requisitos para ser candidato a gobernador

Con el argumento de “ordenar la oferta electoral“, Salta aprobará este jueves una reforma electoral impulsada por el mandatario Gustavo Sáenz, que introduce una polémica “ley de lemas”, excepto para la categoría de gobernador. Además, confirma la eliminación de las PASO provinciales, los pisos del 5% para repartir cargos e incorpora la realización de narcotests obligatorios para los candidatos.

De los 23 senadores salteños, 22 responden al gobernador Sáenz, por lo que se descuenta la aprobación de la reforma. Solo hay un senador opositor, que pertenece a La Libertad Avanza y votará en contra de los cambios que hace poco más de una semana tuvieron la media sanción de Diputados.

El punto más importante es el regreso de una nueva versión de ley de lemas. Varios dirigentes opositores marcan como un retroceso en la calidad democrática, incluso en una provincia pionera en el voto electrónico, que desde 2013 tiene Boleta Única Electrónica.

Con las eliminación de las PASO provinciales, las elecciones generales en Salta pasarán a dirimir las internas partidarias. La ley establece una diferencia entre alianzas partidarias y partidos políticos.

Cada frente electoral podrá tener hasta cuatro listas en la categoría senadores y diputados, mientras que los partidos solo dos. El que más votos saque ganará la interna, pero todos se sumarán para el mismo frente electoral. Por esta razón la oposición la critica como una nueva ley de lemas.

“Es fundamental destacar que es inconstitucional ya que viola nuestra Constitución provincial que establece claramente que la elección de gobernador, diputados, intendentes y concejales debe ser por voto directo y a simple mayoría de sufragios”, remarcó el senador libertario Roque Cornejo, ante la consulta de Clarín.

“Hace más de veinte años eliminaron la Ley de Lemas, mostrando como que teníamos un avance en la participación ciudadana. El proyecto incluía al gobernador, después lo sacaron”, señaló la diputada provincial Soledad Farfán, de la Unión Cívica Radical (UCR), en diálogo con El Intra.

Desde el oficialismo, responden con el argumento de la eliminación de las internas. “Con la reforma, podría asemejarse más al sistema de Uruguay, aunque en ese país incluye al presidente. Acá, como ya eliminamos las PASO, algo que está pasando también a nivel nacional, buscamos una competencia interna en quiénes quieren participar en el frente que cada candidato a gobernador”, dijo a Clarín el senador Juan Cruz Cura, presidente del bloque Unidos por Salta, la pata no peronista de Sáenz.

Durante 2025, en Salta se dio un resultado particular. En la elección provincial desdoblada se impuso ampliamente el oficialismo de Sáenz, con La Libertad Avanza solo victorioso en la capital provincial. Mientras que en las elecciones generales de octubre LLA ganó muy cómodo con el 41.42%, mientras que el partido de Sáenz se llevó el 28.08% y Fuerza Patria el 13.67%.

La neo ley de lemas no es el único cambio. También se elimina el piso del 5% para repartir las bancas por el sistema D’Hondt y establecen que para presentar una candidatura a gobernador el frente electoral o partido político debe tener candidatos en todas las categorías de al menos 15 de los 23 departamentos de la provincia.

Además, comprende la obligatoriedad de exámenes toxicológicos, los llamados “narcotests”, a todos los candidatos a cargos electivos provinciales, departamentales y municipales.

Por otro lado, también introducen modificaciones en cómo se ve la Boleta Única Electrónica en la pantalla. Los salteños desde 2013 votan con este sistema, que tiene un recuento muy veloz, pero ahora tendrá una visual distinta.

Ahora la boleta estará repartida en cinco partes, pero no iguales. “El espacio asignado para cada lista en la pantalla se dividirá en sentido vertical descendente en cinco quintos, correspondiendo los cuatro primeros quintos a la imagen de los candidatos y el numero de lista sobre fondo blanco, mientras que el quinto restante contendrá nombres y apellidos, la denominación de la agrupación y el elemento simbólico sobre el fondo de color”, dice la ley.

La preponderancia estará en la cara de los candidatos, pero los libertarios denuncian que será más grande el número de lista que el logo del partido.

“Es una ley a medida contra La Libertad Avanza. A los partidos políticos solo les deja la posibilidad de presentar dos listas por cargo y a los frentes cuatro. Además, ahora la ley establece que la boleta única en la pantalla se dividirá en cinco partes, donde el número de lista será más grande que el logo del partido”, denuncia el libertario Cornejo.

A estos cambios, también se suma otra incertidumbre. En 2021, una convención constituyente reformó parte de la constitución provincial y acotó los mandatos de gobernador solo a dos períodos consecutivos.

Ahora resta saber si Sáenz, que fue elegido por primera vez gobernador para el período 2019-2023 y fue reelegido en 2023, buscará ir a la Corte de Justicia de Salta para señalar que no cuente el mandato 2019-2023, dado que la reforma fue en 2021.

Enfrentado al kirchnerismo, en una provincia donde Cristina Kirchner intervino el Partido Justicialista, la interna peronista parece ser la madre de alguna de estas reformas.

A fines de marzo, la Secretaría Electoral del PJ salteño formalizó el cambio de interventores. Corrieron al bonaerense Sergio Berni y a la pampeana María Luz Alonso por los salteños Juan Manuel Urtubey, Pablo Kosiner y Nora Cannuni, enfrentados a Sáenz.